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邯郸市人民政府关于健全城市住房保障制度加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见

[来源:管理中心 | 作者:李阳 | 日期:2017年05月24日 | 浏览:次] 字体:

    邯[2007]85号
    各县(市、区)人民政府,市对口各单位,市政府各部门:
       为进一步健全住房保障制度,加快解决城市低收入家庭住房困难,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)、《河北省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》(冀政[2007]95号)、建设部等九部委《廉租住房保障办法》(第162号令)和建设部等七部委《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房[2007]258号)等有关规定,结合我市实际,提出如下意见:
一、指导思想和总体要求
      (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,按照全面建设小康社会和构建和谐社会的目标要求,把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的一项重要职责,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的住房保障体系。
      (二)总体要求。以城市低收入家庭为对象,进一步健全和完善廉租住房制度,改进和规范经济适用住房建设,加大旧住宅小区改善和棚户区(危陋住宅区)改建工作力度,本着统筹规划,分步解决的原则,力争到“十一五”末,使城市低收入家庭住房条件得到明显改善。
二、进一步健全完善廉租住房制度
     (三)逐步扩大廉租住房制度保障范围。从2008年起将保障范围逐步由住房困难的低保家庭扩大到住房困难的低收入家庭,做到应保尽保。
     (四)年度廉租住房保障对象的家庭人均可支配收入标准,由市住房保障和房产管理部门会同市民政、统计等部门提出意见,报市政府批准后,由市政府每年年初向社会公布一次
     (五)廉租住房保障对象的必备条件是:
               1.具有当地城市常住户口;
               2.享受城市最低生活保障或家庭人均可支配收入在当地上年度人均可支配收入的0.5倍(含)以下;
               3.家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下。
     (六)合理确定保障标准及方式
       保障标准为人均住房建筑面积15平方米,每户最低保障标准30平方米,最高保障标准50平方米。保障方式以发放租赁住房货币补贴为主,实物配租和租金核减为辅。
货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行承租住房。补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
        实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房,并按照规定标准收取租金。廉租住房的租金标准,由价格管理部门会同同级住房保障和房产管理部门核定,报同级政府批准后执行,并及时报上一级政府价格管理部门及住房保障和房产管理部门备案。
       对廉租住房制度保障对象中的最低生活保障家庭,享受租赁住房补贴的,在保障标准内给予全额补贴;享受实物配租的,在保障标准内全额免除租金。
实物配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。实物配租房源主要采取在新建经济适用住房、普通商品住宅小区中配建廉租住房和购买符合标准的存量住房、腾退的公有住房等方式解决。廉租住房的基本标准为单套建筑面积不低于30平方米,不高于50平方米。
       享受廉租住房制度保障不包括水、电、暖、煤气、物业等费用。

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